高台县城关镇多元共治解锁社区服务新密码

　　今年以来，高台县城关镇坚持“大党建”激活“微治理”，通过建强基层组织体系、汇聚基层治理合力、织密“一刻钟”便民服务网，形成了“力量在社区集聚、需求在网格发现、矛盾在网格化解、服务在网格展开”的社会服务新模式，基层治理效能全面提升。

　　坚持党建引领，构筑“穿透式”基层组织体系

　　城关镇以党建引领为核心，推动基层党建和基层治理深度融合，纵向上，优化社区的党组织设置，构建“社区党委（党总支）+网格（居民区）党支部+楼栋（院落）党小组”的社区组织链条。横向上，推行党建协调机制，推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子交叉任职，实行社区、物业、网格、业委会等党组织负责人交叉任职、双向进入。同时，延伸组织触角，聚焦社区精细化治理新要求，采取单独组建、联合组建等方式，将党支部或党小组建在网格上，打造集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“全科网格”，推动服务力量向网格集聚、服务资源向网格下沉、服务阵地向网格延伸。

　　“飞线”充电是社区治理的老大难问题，存在诸多安全隐患。城关镇通过深度聚合共驻共建单位、业委会、物业服务企业等力量全面推广动员，因小区、楼栋、住户制宜，采取多种形式，共架设集中式智能充电端口、分户式自用充电端口及分散式共享充电端口6554个，完成了457栋楼的“飞线”充电问题整治工作，并在小区空闲位置合理规划增设了智能公共充电设施，从根源上破解了“飞线”充电安全隐患，彻底解决了居民群众充电难、充电不便的难题。

　　第一时间回应群众“呼声”，把群众“心上事”办好、“闹心事”解决好。年初，城关镇东苑社区工作人员接到群众反映，东苑B区文化广场，地面坑洼不平，部分设施老旧，活动特别不方便。东苑社区得知情况后，第一时间与相关部门沟通对接，并将此情况提交区域化党建联席会议，由党建联建单位县人大办牵头，住建部门积极向上争取项目，将原来的小广场进行了提升改造，曾经破旧的小广场焕然一新，“逆袭”成为附近小区最受居民群众欢迎的活动场地。

　　“彻底变样了，我们每天都会来这儿打把牌、聊会天、遛遛娃，翻新的小广场我们太喜欢了。”说起东苑B区文化广场改造后的变化，附近活动的居民群众纷纷竖起了大拇指。

　　与此同时，城关镇建立健全“网格发现、社区收集、乡镇统筹、部门响应、协同处置”工作机制，通过“线上+线下”渠道，收集群众“微心愿”，梳理群众“需求清单”和“问题台账”，不断在工作中体现党建引领的“高度、温度、精度”，实现组织体系服务横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖。

　　坚持多元共治，广泛汇聚基层治理合力

　　城关镇坚持“社区需求由居民表达、社区问题由居民讨论、社区事务由居民参与”的治理理念，建立“民情恳谈会”“周五说事日”等议事机制。每周五各社区召集各自辖区“两代表一委员”和各小区居民代表召开议事会，让社区议事“小天地”成为汇聚民力、传递民声、践行民意的“大舞台”。这一举措的实施，不仅让居民成为社区建设方案实施的提出者、参与者和监督者，更是“议”事结果的受益者，有效保障了社区居民知情、建议和参与的权利。

　　近期，为推进天然气入户架设工作，全镇社区工作者、党员、楼栋长、志愿者们走进小区楼院、居民家中，围绕天然气使用的便利、安全、环保等话题，向居民宣传“天然气的使用优势”“入户政策”“安装费用”等天然气入户知识，消除居民群众用气疑虑，激发居民安装的热情和积极性。

　　城关镇医院西路社区的郭老人，4年前因脑梗引起半身不遂，之前一直是老伴照顾，今年年初老伴去世以后，子女因工作忙，请了保姆照顾，目前基本无法下床行走，生活不能自理。中秋节，志愿者为郭老送去了节日慰问，当志愿者把月饼喂入老人口中那一刻，他激动地说：“谢谢你们！”老人的子女也充满感激地在小区群里留言：“感谢社区为老人送温暖！感恩社区！感谢志愿者！”

　　城关镇长征路社区引导辖区内40余名退休党员、教师等老年群体结合各自专业和兴趣，成立了以宣讲、调解、服务、文艺为一体的多领域服务型工作室“骥千里”。“这帮多才多艺又充满爱心的爷爷奶奶们可是我们社区的宝贝疙瘩，他们闲暇时聚在一起吹拉弹唱，编排节目，修身养性，社区、居民有需求时，他们就是‘活雷锋’，从陪伴聊天、看病陪护、结对关爱到化解矛盾纠纷，宣传方针政策等，只要社区、居民有需求他们便会义无反顾、义不容辞。他们不仅充分展现了老年人老有所学、老有所乐、老有所为的良好精神风貌和追逐梦想、追逐幸福的精气神，更用实际行动让辖区的老年人幸福感成色更足，并以此调动了更多居民群众参与基层治理的积极性和主动性，促使我们辖区形成了人人参与的志愿服务、互敬互爱、互帮互助的良好风尚”。城关镇长征路社区党委书记化叶东说道。

　　提高服务效能，提升群众幸福感，城关镇以“小支点”撬动大服务为己任，逐步形成你帮我、我帮你，人人参与服务、个个践行志愿精神的社区风尚，让一朵朵文明之花绽放在居民中间。

　　坚持为民导向，织密“一刻钟”便民服务网

　　全力推动党群服务中心提档升级，全覆盖建设便民利民惠民的“党建+”邻里中心，切实把群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。提高服务集成度、便捷度、精准度，坚持新时代党的群众路线，抓实机关企事业单位到社区小区党组织“双报到”，引导基层干部走到群众中间，组织在职党员认领“微心愿”，力所能及为群众解决实际困难。采取社区自办、合作共营等模式，引入第三方机构提供养老托幼、教育培训、婚恋咨询等特色服务，让民生福祉更有“质感”。

　　城关镇滨河社区惠民苑小区老年人居多，周边餐饮门店较少，老人们希望在小区建个便民食堂，在了解这一情况后，社区广泛链接各类社会资源，成立了社区食堂“惠食坊”，为小区老年群体解决了吃饭难问题。新建东村社区积极回应居民诉求，在天和家园小区精心打造了一所睦邻中心，并同步配套了便民“配餐点”，由第三方提供配餐，居民不出小区，在“中心”活动完就能吃到可口的饭菜。

　　城关镇人民西路社区链接多方资源结合居民群众需求，通过多方动员和筹划，组建了“爱心·的的护航”志愿服务队，由10名出租车司机免费为辖区内行动不便、空巢、高龄等老年群体，提供就医、出门办事等接送服务。

　　“有了这些爱心司机师傅，出个门看个病、干个啥的就不愁没人送了，对我们这些上了年纪的人来说太方便了。”家住安居小区的余奶奶说。

　　服务群众，只有起点，没有终点。城关镇把群众满意度作为衡量工作成效的标准，以更有力的组织统筹、更可持续的资源保障、更高品质的志愿服务，画出“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事、拧一股劲、举一面旗”的社区治理同心圆，全力打造居民共建、共治、共享的幸福和谐家园。（张立洵）