临泽优化营商“软环境”厚植发展“硬实力”

优流程、解难题、化纠纷、减负担——

临泽优化营商“软环境”厚植发展“硬实力”

　　张掖日报记者 祁晓蓓

　　近年来，临泽县坚持“营商环境只有更好，没有最好”，全力为县域经济高质量发展蓄势赋能。去年，位列全省营商环境综合评价86个县区第7位，连续两年获评全省县域经济发展先进县。

　　优化流程，打造务实便捷的政务环境

　　持续优化政务服务，扩大“不来即享”“全程代办”等服务范围，33个部门1409项事项全部入驻政务大厅，1386项事项实现“免证办”，160项事项实现“跨省通办”。强化园区平台载体功能，深化工业园区综合改革，1010亩“标准地”实现“拿地即开工”；全面推行“交地即交证”改革，相关部门协同联动，实现交地与交证同步完成，最大程度为项目开工争取时间。打造“临”见面、“零”跑腿项目审批服务品牌，企业投资项目备案实现网上申报“秒批秒办”，企业投资申报从“最多跑一次”向“跑零次”转变。持续加强数字政府建设，优化线上政务服务，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。编制涉企服务“一件事”办事指南，推进企业开办、水电气网报装、企业注销等“一件事”联合办理。主动服务企业，健全重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务机制，审批流程做减法、服务方式做加法，使企业和群众的事项“早办好”“一次办结”。以数字政府迭代升级驱动政务服务升级，政务服务事项全程网办率99.12%。

　　助企纾困，打造重商亲商的市场环境

　　全面落实“高效办成一件事”等改革举措，打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制，在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上，营业执照“即来即办”成为常态。今年，累计为企业免费刻制印章653套，节约开办成本26万余元。认真落实金融服务实体经济发展的各项措施，引导金融机构围绕支持民营经济发展，扩大信贷投放规模，满足企业合理需求，预计全年贷款增速不低于12%，总额达105亿元。坚持审慎包容监管，认真落实“两轻一免”制度，全县发布部门内抽查计划57个，抽出待检对象289户，解决涉企法律问题56件，化解纠纷16件，涉企案件从轻减轻或免予处罚151件。

　　规范执法，打造公平正义的法治环境

　　持续深化“双随机、一公开”监管和信用监管，深入推进企业信用风险分类管理，实施个体工商户信用风险分类管理制度，积极推进信用风险分类管理与专业领域监管有机结合，进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程。严格规范涉企案件处置法律程序，对涉企权利义务关系明晰的执行案件，综合运用指定执行、提级执行、交叉执行、协同执行等措施，依法稳妥处理涉企案件，推动涉企案件快立、快审、快执。建立“外部监督+内部监督”联动协作机制，扎实开展案件质量评查工作，定期开展检察听证、人民评查，案件办理质量持续提升。今年，共受理各类案件4284件，审执结3733件。

　　减负增效，打造包容普惠的创新环境

　　深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，结合“三抓三促”行动，积极落实“包抓联”“六必访”“企业家日”等措施，及时跟进解决企业急难愁盼问题17个，开展“规上工业企业研发费用提升及新产品备案专项行动”及“高新技术企业培育行动”。常态化开展“六送”科技为民服务系列活动，兑现各类创新奖补资金200多万元。举办科技创新政策培训班3期，培训企业60余家180余人次。鼓励引导企业加大研发投入，初报研发费用1.11亿元。实施高新技术企业培育提升行动，培育省级创新型企业18家、高新技术企业20家，推荐瑞源农牧、新世纪塑业等14家企业申报第一、第二批省级科技创新型企业，丹霞土小七、鸿宝康等18家企业申报高新技术企业，入库科技型中小企业65家。出台揭榜挂帅制项目试点工作管理暂行办法及工作方案，省级首批“揭榜挂帅”项目顺利通过验收，出版中文专著1部，制定凹凸棒石黏土分级及测试方法国家标准1件。开展开放性课题研究29项，建立科技示范点6个，培育县级科技成果转化基地3个，登记省级科技成果10项，技术合同交易额达6.75亿元，专利授权量2417件，万人口有效发明专利拥有量4.5件。