甘州：奋力打造营商环境“升级版”

甘州：奋力打造营商环境“升级版”

　　牛振颖

　　“优化营商环境提质增效年”行动开展以来，甘州区严格按照省、市、区相关工作部署要求，以提升政务服务、市场环境、法治环境、要素环境、人文环境等为抓手，着力在减流程、降成本、优服务上下功夫，不断为市场增添活力，为企业增加便利，全力打造营商环境“升级版”。

　　推动政务服务提质增效，做市场秩序的维护者。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，最大限度精简办事环节、最大幅度压缩办理时限，依托政务服务网“一网通办”平台，设置企业开办“一窗通办”专区，通过前台综合受理、后台分类审批，实现企业开办、营业执照登记、社保登记、公积金登记、涉税登记、印章刻制、银行开户等业务“一窗通办”。全市范围内打破政务服务“地理藩篱”，跨域办理不动产登记业务，高频政务服务事项跨域跨部门通办，实现企业群众办事无差别受理、同标准办理，制度性交易成本持续降低。

　　推动市场环境提质增效，做经济发展的先行者。以“三抓三促”行动为抓手，持续深化“放管服”改革，聚焦企业开办、获取经营场所、融资服务、合同执行、公平竞争、信用体系建设等关键环节，对标全国优化营商环境最优指标找差距，巩固优势指标，提升短板指标，实现更多事项“一网通办”“全程网办”“一件事一次办”和“最多跑一次”。以省评反馈问题和自查督查发现问题整改为抓手，持续用力解决企业生产经营中的“痛点”、办事中的“难点”、政务服务中的“堵点”，切实打通政策落地“最后一公里”。

　　推动法治环境提质增效，做公平正义的守护者。深化数据赋能执法监督，提升“双随机、一公开”联合执法协同监管质效，推动监管信息共享互认，减少和规范涉企检查频次，实现监管“无事不扰”。健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，充分激发市场主体活力；加强知识产权保护和运用、服务保障破产事务办理、健全便捷高效诉讼服务；强力促进纠纷诉前分流，推进矛盾纠纷源头治理。提高涉企刑事案件侦查、诉讼、执行的质量和效率，持续提升企业和群众办事便利化水平，推动依法快速办案，简化相关申报审批程序，减少程序空转，服务保障区域内企业健康稳定发展。

　　推动要素环境提质增效，做民生福祉的保障者。全面落实中央和省、市、区减税降费、留抵退税、专项补贴、金融支持等政策措施，严查不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准、强制或变相强制服务并收费等行为，切实为市场主体减负。发挥发改、住建、自然资源等部门牵头作用，加快推进信息共享，统筹做好并联审批督促、协调，合理提升用地、规划等审批办理质效。强化对市政公用企业管理督导，督促企业优化市政报装流程，持续推行“一张表单”申报，逐步引导企业在办理规划许可阶段同步开始申请用水、用气、用暖报装事项，水、气、暖窗口工作人员形成联动工作模式，窗口咨询一条龙服务。

　　推动人文环境提质增效，做招贤纳士的实践者。持续深化人才体制机制改革，从人才引、育、留、用多点突破，打通企业柔性引才多元化通道，依托“春风行动”“民营企业招聘月”“高校毕业生就业服务月”等活动，深入乡镇、街道、企业、高校集中开展政策宣传，建立“就业信息发布+培训需求调查+开展职业技能培训+职业介绍”培训机制。开展送法律政策上门、送用工提示上门、送规范文本上门、送调解服务上门“四送”服务，强化与企业间的联系和配合，有效减少劳动争议纠纷，维护了辖区内企业劳动关系和谐。