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民乐:“放管服”改革激活发展新动能

2017-08-03 10:35来源:中国张掖网 

  “以前办事先要找关系、走门路,‘放管服’改革让这些旧习惯成为了过去式,现在老百姓只需来到大厅提交规定的简单手续即可办理,改革真是改到了咱老百姓的心坎上。”民乐县人大代表秦明观由衷的赞誉代表了众多群众的心声。

  近年来,民乐县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务的目标,扎实推进行政审批制度改革、商事制度改革等重要领域和关键环节的改革,进一步提升公共服务水平,切实解决“办证多、办事难”等问题,让企业好办事、群众少跑腿,激发了市场主体的活力,激活了社会发展的新动能。

  简政放权打造改革“风景线”

  该县以“简”字当头,大力削减审批事项,进一步规范中介机构,坚决清理不合理收费,把该“放”的彻底下放、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,改革工作得以顺利推进。

  精简审批事项,先后承接调整和取消行政审批事项7批次165项,将121项审批事项调整为政府内部管理事项,目前该县行政审批事项由2014年359项减少到167项,减幅53.48%。建立权责清单和公共服务事项清单,制定印发《三张清单一张网工作方案》和《关于推行县级政府工作部门权力清单制度的实施意见》,将28个政府部门和单位纳入建设范围,按照“三报三回”工作流程核减行政权力542项,及时变更维护权责清单13项,按照“二报二审”的清理流程审核确认公共服务事项306项。扎实推进商事制度改革,全面推行“先照后证”“三证合一”“一照一码”改革,共办理“三证合一”营业执照1982份,登记非公经济市场主体4027户,进一步精简和规范了行政审批,降低了市场准入门槛。

  优化服务营造改革“新环境”

  “民乐的政务环境真好,工作人员服务态度好、办事效率高,为我们企业办理证件带来了极大的方便。”日前,在县政务服务大厅,天祁生物科技有限公司相关负责人正在办理证件,对民乐政务服务环境给予好评。

  加强政务服务体系建设,严格按照“应进必进、能进则进”的原则,调整优化政务服务中心进驻单位及审批事项,政务大厅12个窗口入驻审批事项128项,设立5个分中心入驻审批事项39项,在乡镇、社区、村组设立乡镇便民服务中心10个,社区便民服务代办点6个,村级便民服务站172个。加强进驻政务服务中心窗口管理,健全完善首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知和责任追究等制度,严格实行首席代表和AB岗制度,提高了服务质量和办事效率。推行权力流程规范化管理,绘制权力运行流程图,编制办事指南,减少不必要的证明材料、压缩办事时限,将原规定时限30到60个工作日以上的审批项目普遍压缩到15到20个工作日以内,将7到15个工作日的“承诺件”普遍压缩为“即办件”,进一步提升了办事效率。

  加强监管筑牢改革“安全墙”

  简政放权绝不是只放不管,民乐县坚持“放权不放责”,加快“双随机、一公开”体系建设,制定下发《民乐县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《民乐县随机抽查事项清单》等制度,严格依法依规抽查,将检查结果及时向社会公布,全面落实“双告知”工作制度和“双随机”抽查制度,实现了取消审批与事中事后监管的无缝衔接,确保“放得下、接得住、管得好”。规范审批,提升市场监管水平,制定出台《民乐县促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作实施方案》,明确规定把该放的权力放开放到位,降低准入门槛,推进市场监管制度化、规范化、程序化,建立公开透明的法治化市场环境;严禁违法设定许可,减少许可审批,按照《民乐县经济活动行政审批负面清单》,加快建设企业信用信息公示系统,进一步改进了执法方式,提升了监管水平。

  随着“放管服”改革的深入推进,民乐县将进一步优化政务发展环境,为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”,持续优化经济环境,为社会发展注入新动力。(王鹏)

 编辑:[顾洋]
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