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主动作为先行实践争当创业创新排头兵

来源: 张掖日报  作者: 刘晓云 陆思东   2015-08-14 17:15  编辑: 安东


  刘晓云 陆思东

  市委在改革发展稳定和党的建设各项工作面临新背景、新常态、新要求的形势下,以“创新驱动战略”为专题召开市委中心组第九次集体学习(扩大)会议,集中进行研讨交流,体现了市委把握发展大局、高瞻远瞩谋划长远的战略眼光和创新精神,对我们既是一次思想观念的大洗礼、领导能力的大提高,又是一次改革创新加快发展的总动员。特别是市委毛书记的重要讲话明确了创业创新的思路和重点,符合实际、切中要害,开启了在新的起点上进一步解放思想的闸门,具有很强的理论性、前瞻性、引领性和针对性,为我们推进创业创新提供了重要遵循和行动指南。我们将认真领会并贯彻落实好会议精神,立足山丹实际,主动作为,先行实践,争当创业创新排头兵。

  一、思想认识再提高。思想引领行动,理念决定出路。创新驱动战略是党中央放眼世界、立足全局、面向未来做出的重大战略部署。面对当前经济发展新常态下的趋势变化特点和县域经济发展的形势需求,思想落伍、观念滞后是制约创业创新的最大障碍。我们必须在思想认识上再提高,把创业创新摆在前所未有的战略高度,抓住国家实施“一带一路”战略和构建开放型经济新体制、部署深化改革创新驱动发展、大力支持创业创新等重大政策机遇,主动学习提高,进一步增强危机意识,以时不我待的紧迫感和责任感,以全新的理念、创新的思维、务实的举措,牢牢抓在手上,真正干在实处,在全县上下迅速兴起学习研究创新驱动政策和推动大众创业万众创新的热潮。

  二、重点领域再突破。一是着力抓平台建设。在投资2800万元建成面积10000平方米的山丹创业创新大厦作为一级平台的基础上,规划在城市新区投资2亿元,建设占地53亩3.8万平方米的创业创新中心作为二级平台,加快建设一批创业孵化器、创新成果转化示范园,力争到2020年,产值达到20亿元;规划建设投资10亿元,占地1000亩的艾黎国际职业技术学院,作为三级落地平台,为创业创新培训输送人才、各类创业创新项目落地提供支撑。以平台为依托,引进企业建设集云计算、大数据、“互联网+”、物联网中心、企业家培训中心及面向公众的“众创空间”“创客公寓”“创新工厂”“创新集市”等,实现创业与创新、线上与线下、孵化与投资的有机结合,为微创业、微创新提供低成本、便利化、多层次的成长载体。通过三大平台建设,积极争取创业创新综合改革试验,努力创建创新型城市。二是着力抓特色产业培育。依托能人创业长廊、寒旱区现代农业高效示范园等3个现代农业示范园区和9个农民创业园,以现有优势特色农业为基础,以爱福农业等龙头企业为支撑,找准“互联网+”与传统产业产品的契合点,利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平。三是着力抓调研培训。充分吸收转化县考察团队赴广东、安徽、宁夏等地考察学习成果,制定调研课题,深入研究国内创业创新的状态、阶段、进展、政策,深刻分析我县基础县情和可能突破的方向,为当前和今后工作打好基础。以各级党委中心组学习为龙头,通过邀请专家辅导、开展专题研讨、组织理论骨干宣讲等方式,对中央和省市委决策部署的精神内涵、核心要义和战略意图进行深入学习领会,推动各级各部门各层面把创新驱动战略和政策举措的学习研讨引向深入。同时,充分利用已建成的创业创新孵化基地等资源,以开展全县“农村劳动力技能培训工程”为抓手,扎实开展各种层次创业培训,确保每年培训15000人次以上,不断提升就业创业能力,拓宽创业创新渠道。四是着力抓技术合作交流。进一步拓宽科技合作与交流渠道,支持企业和创业团体加强与银江股份有限公司、上海杨财投资管理有限公司、兰州天狼电子商务公司和兰州理工大学等公司和高校的科技合作与交流,建立紧密的产学研关系,引进管理、技术与智力,借助外力发展。

  三、工作力量再集中。县上成立创业创新领导小组,整合各相关部门单位力量,研究制定推进工作计划和行动计划具体措施,明确责任分工,切实增强工作力量。同时,加大人才招引力度,转变人才引进的方式方法,围绕我县创业创新产业项目需求,推广“项目+人才”模式,大力引进高层次人才和优秀团队,积极培育企业家队伍,使山丹成为创业创新技术和人才流入的“洼区”。

  四、服务环境再营造。一是强化政策支持。探索建立更加完善灵活的支持保障体系,制定财政、金融扶持办法,健全“1+X”(落地1个项目,根据项目实际情况配套若干优惠政策)优惠政策支持体系,促进创业创新主体快速成长。二是提供优质服务。加大简政放权改革力度,清理并废除妨碍创业创新发展的制度和规定,建立创业创新项目协调服务机制,开辟服务绿色通道,为创业创新者提供“一站式”“互动式”“立体式”综合服务。三是完善激励机制。建立能人返乡创业帮扶机制,以贴息贷款、项目补助等方式鼓励和吸引能人返乡创业。完善奖励机制,制定出台创业创新奖励办法,扶持创业团体利用资本市场开展资产重组、产权置换等活动,以股权或项目融资等方式筹集发展资金。同时,积极尝试参与天使投资,加大政府与县内金融机构的沟通协作,利用山丹县小微企业“助保贷”服务平台,解决融资困难,助力创业创新。四是加大宣传力度。坚持宣传引领、舆论先行,紧紧围绕实施创新驱动战略、推进大众创业万众创新策划宣传战役,精心组织开展声势浩大的系列宣传活动,加强对创业创新形势政策的解读,及时报道各级各部门推进创业创新的思路举措,大力宣传创业创新的典型经验,跟踪反映各行业创业创新的进展动态,引领形成人人关心创业、人人支持创新的舆论氛围,努力把各项政策措施和工作部署真正转化为全社会的共同自觉行动,在全县形成千帆竞发、浪潮涌动的创业创新生动局面。 (作者单位:山丹县委山丹县政府)


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